Les critères pertinents pour le choix d’un ministre (Par Assane Bocar Niane)
Il peut être facile de manager une famille et encore plus facile de gérer un troupeau :
D’une part, pour une famille, il s’agit, à peu près, de satisfaire ou de faire satisfaire ses besoins fondamentaux au-delà de l’éducation et de l’instruction de ses enfants, c’est-à-dire subvenir aux besoins des individus conformément à la pyramide de Maslow.
D’autre part, s’occuper d’un troupeau se résume uniquement à combler ou à faire combler les besoins primaires du bétail.
Par contre manager le gouvernement d’un Etat devient plus difficile et plus complexe car il consiste à mettre sur pied des administrations qui, à leur tour, s’organisent pour piloter la mise en œuvre de plusieurs programmes concernant les différents secteurs des services publics qui prennent en charge les nombreux types de besoins qui existent à l’intérieur du territoire d’un Etat. Ainsi, les écoles, les hôpitaux, les Parcs Nationaux, les organismes de développement Agricole et autres constituent des formes de structures en charge de différents services publics pilotés chacun par une administration particulière pour la satisfaction exclusive des besoins des populations. Ils sont nombreux et très diversifiés. Leurs disfonctionnements nous font revivre le moyen âge au XXIème siècle. Vous rappelez-vous de la célèbre grève du SUTELEC de 1992 ou encore de la panne de l’usine de Keur Momar Sarr de 2013 ? Voyons donc, à quel point, la satisfaction des besoins d’un peuple est indispensable pour la sécurité et la stabilité de l’Etat !
Imaginez-vous le nombre de scientifiques payés pour ne réfléchir que sur la santé des plantes ? Combien d’enseignants sont-ils recrutés par l’administration pour ne s’occuper que de l’éducation des enfants ? Bref êtes-vous informés de la masse salariale mobilisée pour rémunérer les agents de l’Etat employés dans les services publics de l’agriculture et de l’élevage ? Dans les services publics de protection des parcs nationaux et des eaux et forêts ? Dans tous les autres domaines d’activités ? Juste pour montrer que diriger un Etat n’est pas facile. En réalité, c’est loin d’être un jeu d’enfants.
Pour coordonner tout ceci, un Chef d’Etat doit être un très bon manager contrairement à ces insouciants que le Sénégal a connus. Il doit être aussi très rigoureux dans le choix de ses collaborateurs. Certes « le Président de la République nomme aux emplois civils et militaires. » Mais il n’a pas à nommer n’importe qui, à n’importe où : la personne qu’il faut doit toujours être nommée à la place qu’il faut.
Mais pitié à l’âme des leaders qui ont dirigeaient ce pays ! Ils ont toujours été très mal partis et très mal accompagnés. Un homme très proche de l’actuel pouvoir, devenu aujourd’hui président d’un groupe parlementaire à l’Assemblée nationale disait : « Si le Président Macky SALL perdait les législatives, il lui serait très difficile de gérer le pays et nous perdrions tous nos postes. » Finalement, n’est-il pas temps et plus logique de revoir les critères de nomination des ministres ?
En effet, le portefeuille d’un ministre peut être composé d’une administration centrale et d’une autre déconcentrée. Elles veillent à l’exécution de programmes d’un ou de plusieurs services publics qui sont à leur charge. Si le ministre est bien choisi à ce poste, il pourra le gérer utilement et efficacement. Ainsi, avec un bon management des hommes qui animent ses différents services et une bonne gestion des ressources budgétaires qui lui sont allouées, il parviendra sûrement à la réussite.
Un ministre gère une partie du pouvoir exécutif. Il accomplit sa mission selon une ou plusieurs politiques sectorielles. Sa réussite matérialise une partie positive du bilan du mandat présidentiel selon une durée donnée dans la gestion du pouvoir ; de même son échec concrétise une partie négative dudit bilan. C’est pourquoi le solde des bilans des ministres coptés dans les Gouvernements des deux mandats de l’actuel Président de la République nous informe déjà sur les limites de ce dernier.
En toute logique, la probabilité d’émergence d’un Etat est nulle si les ministres choisis pour cette mission sont nuls. De ce fait, le Président de la République devrait revoir les critères de sélection de ses collaborateurs qui ne sauraient être amicaux, familiaux ou partisans. La compétence et la confiance devraient être les seuls indices valables pour le choix des membres d’un gouvernement. Autrement, le Sénégal ne pourra jamais se redresser du fait d’un mauvais choix de ses dirigeants, d’un népotisme sans précédent et d’un opportunisme hypocrite. Ainsi, le mal va se propager davantage à cause de gouvernants qui se sert au lieu de servir.
Nord Foire, Dakar